Le message adressé par le Président de la République aux participants à la rencontre Gouvernement - walis

Le Président de la République, M. Abdelaziz  Bouteflika, a adressé ce mercredi 28 novembre 2018, aux participants à la rencontre Gouvernement - walis un message, dont voici la traduction APS: 
 
Mesdames, Messieurs, les membres du Gouvernement,
Mesdames, Messieurs, les Walis, 
Mesdames, Messieurs, membres des Assemblées élues nationales et locales,
Mesdames, Messieurs, cadres des Services de l'Etat, 
Mesdames, Messieurs,  
 
Votre réunion, aujourd'hui, dans le cadre de cette rencontre annuelle,  coïncide avec les festivités marquant la célébration par notre peuple de  l'anniversaire de son insurrection historique contre le colonisateur et le  déclenchement de la guerre de libération pour le recouvrement de sa liberté  et sa dignité. Une guerre à laquelle nous avons eu l'honneur de participer  aux côtés de valeurs et vaillants frères, dont certains sont morts en  martyrs et d'autres ont poursuivi l'œuvre de libération jusqu'à son  aboutissement et contribué, par la suite, à l'édification et à la  construction.
Vous avez, vous walis, cadres centraux, élus ainsi que les milliers de  compétences et d'agents intervenant sur le terrain, la lourde charge de  servir votre pays et votre peuple et la responsabilité de fidélité au  serment fait au Chouhada de la Révolutions et au martyrs du devoir  national.
Vous êtes d'ailleurs aujourd'hui réunis en ce lieu, le plus symbolique du  sens de la responsabilité et de la loyauté à la patrie et du mérite d'être  au service de votre peuple, car vous représentez le socle de l'édification  de l'Algérie de la fierté et de la dignité.   
Les deux dernières décennies de la vie de notre pays n'ont pas été faciles  et nombreux sont, ceux parmi vous, à avoir eu l'honneur de m'accompagner  dans ce processus à différents niveaux de responsabilité et vous avez été à  la hauteur, vous avez consenti des sacrifices et réussi de grandes réalisations.
Nous nous sommes attelé, avec sincérité et dévouement, à faire sortir les  enfants de cette patrie d'une guerre intestine et de la barbarie sauvage  qui s'y était répandu, puisant notre détermination des valeurs suprêmes de  Novembre 54 et des vertus de tolérance, de fraternité et de concorde.
Nous avons œuvré à ce que notre pays reprenne sérieusement son  développement à travers la reconstruction de ce que les forces du mal et de  la destruction se sont évertuées à saborder et l'accomplissement de grandes  réalisations publiques dans une véritable course contre la montre, et en un  laps de temps, nous avons tracé des routes, relié des villages, des  bourgades et des agglomérations aux différents réseaux, construit des pôles  industriels, de nouvelles villes et des infrastructures publiques, témoins  de l'incroyable résilience de ce peuple et sa capacité à surpasser les plus  douloureuses crises et épreuves.
Ce que nous avons accompli, ensemble, en termes de sécurité et de progrès  grâce aux énormes sacrifices des uns et des autres suscite l'admiration des  peuples, frères et amis, qui y voient un exemple de développement social  intégré ayant réhabilité l'homme, en le plaçant au cœur de l'approche de  développement.
En matière de sécurité, la réconciliation nationale et le vivre ensemble  en paix sont devenus les grands titres d'une approche stratégique  internationale de lutte contre la radicalisation et l'extrémisme dans le  monde. Une stratégie née de la souffrance de ce vaillant peuple qui a donné au monde, par le passé, une leçon de sacrifice et d'émancipation, et qui  est devenu aujourd'hui, grâce à ses sacrifices et à la clairvoyance et à la  sagesse de ses enfants, une référence en matière d'extinction des feux de  la Fitna, de lutte contre la division et d'éradication de la logique de haine.
Aussi, est-il normal que la stabilité de notre pays soit ciblée par des  cercles de prédateurs et de cellules dormantes qui s'acharnent à attenter à  sa crédibilité et à la volonté de ses enfants. Les manœuvres politiciennes  que nous observons à l'approche de chaque échéance cruciale pour le peuple  algérien est la preuve tangible de ces intentions inavouées, qui  s'éclipsent dès que notre valeureux peuple leur tourne le dos.
Il est de votre devoir, mesdames et messieurs les walis et les élus, de  faire montre de vigilance et de vous attacher à permettre au peuple  d'exercer sa souveraineté et de poursuivre son œuvre.
Si certains réduisent les enjeux du présent et de l'avenir au changement  et à la succession des responsables et des personnes, et entreprennent,  pour des raisons obscures, de propager cette idée, vous savez, vous qui  êtes sur le terrain, à relever au quotidien les défis sécuritaires et socioéconomiques, que l'enjeu est beaucoup plus grand.
Il y va de la protection des réalisations accomplies par le peuple ces  deux dernières décennies et de leur préservation et valorisation à son  profit. Il s'agit, également, de se hisser à un niveau plus élevé dans  l'acte de développement et dans l'action politique.
Les aventuristes qui font dans la promotion de la culture de l'oubli, du  déni et de la négation ne sauront jamais des forces de construction et  d'édification. Bien au contraire, ils dissimulent les faucilles du  massacre, qu'ils n'hésiteront pas à utiliser pour faire basculer le pays  dans l'inconnu.
Les acquis enregistrés par l'Algérie sont le fruit de l'effort de toute  une génération de ses loyaux enfants à avoir accompli et qui accomplissent  encore, convenablement, leur devoir et vous êtes à leur tête. Une  génération qui a consenti des sacrifices pour que l'Algérie sorte de la  spirale de l'insécurité et du sous-développement et retrouve le chemin du  développement et de la modernisation.
Ce que nous avons accompli jusqu'à présent n'est qu'une étape dans un long  processus. Oui, de nombreux défis nous attendent et nous ne pouvons, après  toutes ces réalisations, nous attarder sur des thèses pessimistes et  défaitistes, qui n'ont d'objectif que de freiner notre marche.
La Nation algérienne fonde sur vous de grands espoirs. Les Collectivités  locales sont appelées à s'acquitter pleinement de leur rôle dans le  développement national, et j'ai donné des instructions claires pour le  renforcement de la décentralisation, la promotion du Service public, et  pour vous permettre d'assumer pleinement vos responsabilités en matière de  gestion des affaires publiques locales.
J'attends de chacune et de chacun de vous, de sortir, par votre sérieux et  votre persévérance, du cadre routinier et monotone de votre travail de mise  en œuvre de programmes publics et de politiques, développées et décidées au  niveau central, et d'adopter un nouveau mode de gouvernance, basé sur  l'initiative, l'anticipation, la gestion par objectif et l'approche par résultats.
Les grandes lignes de la stratégie nationale sont fixées et connues de  tous. Discutées et examinées à maintes reprises, elles consistent  essentiellement en:
- L'affranchissement de la dépendance à la rente pétrolière et la  concrétisation de la diversification économique escomptée à partir des  spécificités des collectivités territoriales que vous représentez ou que  vous administrez,
- La modernisation et la réhabilitation de notre Administration par  l'intégration judicieuse des technologies de l'information et de la  communication suivant un modèle où l'usager est au cœur de l'approche,
- La poursuite des efforts pour la consolidation des acquis du  développement humain, en œuvrant davantage à la satisfaction des besoins de  nos citoyens, même dans les régions les plus éloignées, ainsi que  l'accompagnement de la dynamique économique en garantissant les structures  et infrastructures stratégiques nécessaires.
- La généralisation des bénéfices du développement socio-économiques aux  quatre coins du pays conformément aux orientations du Schéma national de  l'aménagement durable du territoire, et ce, à travers une organisation  administrative et territoriale cohérente et appropriée.
- La libération des énergies populaires à tous les niveaux et leur  mobilisation autour de notre projet national à travers des approches  participatives et des incitations entrepreneuriales, ouvrant la voie devant  chaque jeune algérien pour être un acteur clé dans le présent et l'avenir de son pays, écouté et respecté à tous les niveaux et auprès de tous les  organismes, publics et privés.

- La préservation des constantes de notre identité nationale et la  promotion d'une identité singulière du citoyen algérien, une identité qui  fasse sa particularité dans un monde en constante mutation accélérée et qui  menace de disparition toutes les spécificités au profit de la  globalisation, et ce, à travers un renouveau culturel, religieux et  linguistique harmonieux avec notre histoire et en phase avec les défis  civilisationnels de l'époque.
- Le développement de relations internationales équilibrées, cordiales,  ouvertes et fidèles aux valeurs de l'Etat algérien de soutien en faveur des  causes justes. Un Etat jaloux de sa souveraineté et respectueux de celles  des autres pays. Un Etat qui consacre les valeurs de paix et de modération et le respect responsable des libertés individuelles et collectives.
Ce sont là, des objectifs nobles que nous avons veillé à ce qu'ils  président toutes nos politiques publiques et auxquels chacun de vous doit  adhérer et s'imprégner de leurs vertus pour améliorer vos performances  locales suivant leurs orientations.
Aujourd'hui, vous êtes réunis ici non seulement pour recevoir des  instructions mais aussi pour exprimer vos opinions et visions, car vous  constituez, pour moi, une force de proposition. La proposition d'acteurs  sur le terrain, appelés à dépasser la logique d'attente et de demande, à inciter le citoyen à se retrousser les manches et à valoriser les  potentiels et les capacités.
Pour atteindre cette fin, chacun de vous doit œuvrer à la valorisation  des ressources humaines dont il dispose à travers des politiques de  formation et de recyclage lucides, ciblées et cohérentes avec les  stratégies adoptées. De même que vous devez prendre en charge les  préoccupations des personnels travaillant sous votre direction et tutelle  afin qu'ils se consacrent pleinement à la concrétisation des  objectifs  suprêmes de ces stratégies. Ils sont votre force de frappe sur le terrain et beaucoup d'entre eux ont des compétences qui ne demandent qu'à être  encourager par vous. 
Il ne s'agit pas, simplement, d'ouvrir de nouveaux postes budgétaires,  mais plutôt d'optimiser les ressources disponibles en plaçant, au moment  opportun, l'agent qu'il faut à la place qu'il faut et en s'assurant de sa  rentabilité pleine et complète.
 
Mesdames, Messieurs, les walis
Mesdames, Messieurs,
Au moment où vous vous attelez d'arrache-pied à la matérialisation des  stratégies tracées sur le terrain, nous constatons la propagation, dans la  société, de fléaux représentés par des parasites handicapant pour vous et  sabordant vos efforts à des fins malveillantes, et qui s'appliquent, sans vergogne aucune, à imposer des pratiques répréhensibles et condamnables par  la loi et la morale, à l'image de la corruption, le clientélisme et la  bureaucratie.
Vous êtes confrontez quotidiennement et continuellement aux tentatives de  ces éléments dévoyés, qui ne laissent passer aucune occasion dans vos  programmes d'action sans essayer de l'exploiter afin de réaliser leurs  viles fins dans les différents secteurs d'activité.
Ces pratiques, sont les maux les plus dangereux à ronger notre société et  les plus grands défis auxquels notre pays fait face à l'heure actuelle. Des  pratiques face auxquelles il faut rester intransigeants et que chacun de  vous doit combattre de toutes ses forces et par tous les moyens de dissuasion, et soyez assuré de tout mon soutien.
Ce sont là, en partie, des agissements qui entravent la concrétisation des  objectifs escomptés de notre stratégie et la détourne de sa trajectoire,  portant ainsi atteinte à la crédibilité de l'action du pouvoir public et  décourageant l'usager du Service public dans son engagement et sa  mobilisation mais également dans sa confiance envers tout ce que représente  le pouvoir public en termes de signification et de valeurs.
La concrétisation de nos objectifs ne saurait être possible sans  l’éradication de ce mal incurable qui tend à se propager davantage. Aussi,  autant est-il attendu de vous la matérialisation des grands objectifs de  notre politique publique, que leur immunisation contre les manœuvres de  cette espèce perfide qui n'a cure des souffrances, attentes et aspirations  de nos concitoyens, ni des ambitions de notre pays, et qui n’agit que par  pur égoïsme et sordides intérêts.
Votre souci doit découler de votre rôle pivot en tant que  représentants du pouvoir public, de soutien du citoyen dans l’application  de la loi, et de commis de l’Etat dans la préservation de ses institutions  et la consolidation de sa stabilité.
Toute atteinte à la stabilité des institutions de l’Etat est une atteinte  à la Constitution et à l’un des piliers de ce pays inexpugnable qui nous  réunit et nous protège contre les visées des haineux.
C'est pourquoi, l'adhésion autour des institutions de la République et  leur défense est un devoir de tout un chacun afin barrer la route à toute  tentative de leur instrumentalisation pour de funestes visées ou pour leur  déstabilisation.
Vos missions ne différent pas de l'effort consenti, avec abnégation, par  nos enfants, membres de l’Armée nationale populaire et autres corps de  sécurité, qui veillent, de jour comme de nuit, à la défense de ce pays et  sa protection contre ceux qui le guettent aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur. Eux s'attèlent à l'immunisation de la patrie aux frontières et  vous à travers ses institutions, le développement de ses performances et  l'amélioration de ses services.
Certes, nous avons réalisé beaucoup de travail, notamment durant les deux  dernières décennies où nous sommes parvenus à améliorer l'ensemble des  indicateurs fondamentaux de développement. Néanmoins nous nous apprêtons,  dans l'étape à venir, à nous aller vers un processus dont les enjeux  sont  le défi de la qualité, l’efficacité économique et l'intégration du  développement durable.
L’Etat est à vos côtés à vous soutenir et ne ménagera aucun effort pour la  poursuite et la consolidation de son appui au processus de développement  national, en dépit des contraintes et des obstacles. 
L'Algérie est capable, grâce à ses enfants, à ses ressources et à sa  détermination, de vaincre les esprits défaitistes et sceptiques et les  semeurs du désespoir et du découragement, et rien ne saura la dissuader  d’aller de l’avant.
 
Mesdames, Messieurs les walis,
Mesdames et messieurs,
Nous continuerons nos efforts car nous sommes convaincus que nous sommes à  l'aube d'une nouvelle ère avec de nouvelles priorités et des orientations  différentes. Une ère qui interpelle chacun de nous pour sortir la  gouvernance territoriale de la logique de remédiation du déficit en  Service public à celle de la qualité des prestations publiques offertes et  de les hisser rapidement en termes de créativité et de concurrence.
Je vous exhorte à faire de votre rencontre annuelle un espace de  conception des plus judicieuses voies permettant d'atteindre les objectifs,  d'orienter les politiques suivant ces développements et d'évaluer,  minutieusement et périodiquement, leur mise en œuvre, loin des traitements  superficiels conjoncturels, de la logique des chasses gardés sectorielles  et de la bureaucratie, devenue un véritable frein pour nos actions.
Telle est la destination que nous voulons atteindre, et dont vous aurez  l’honneur d'en définir les contours et les repères pour permettre à notre  peuple de s’y engager et de parachever son édifice.
Nos concitoyens ne sont découragés ni par les défis ni par les enjeux  auxquels ils sont confrontés, mais par les manœuvres infâmes et les  manigances dans lesquels certains se positionnent en spectateur guetteur ou  en conspirateur, malgré qu’elles ciblent notre peuple et pays.
Face à ces attitudes inacceptables, il incombe à chacun d'assumer sa  responsabilité et de s’engager pleinement dans les options politique et  économique nationales ou d'en sortir définitivement. L’ère des demi-mesures  est révolue. 
Et dit: "ouvrez, car Allah va voir votre œuvre, de même que Son messager  et les croyants. 

Gloire à nos valeureux martyrs".